Michiels - Principes fondamentaux de droit administratif Chapitre 4

FONTE ZOOM:
Voici un résumé concis et clair du chapitre 4 de l'ouvrage du professeur Affaires Hoof administrative mr. drs. F.C.M.A. Michiels.

Décider

Décisions, conformément à l'art. 1,3 GALA, décisions écrites des organes d'administration, qui comprend les actes publics.

Une distinction importante est que entre les décisions sur des cas individuels, les décisions bénéfiques et néfastes:
Certaines décisions accordant des droits, imposent d'autres obligations

L'importance de la distinction est apparent à plusieurs égards:
  • Une décision incriminant nécessite toujours une base juridique, d'un pas toujours favorable.
  • retrait d'une décision plus tôt que incriminant permis à une favorable
  • accorder un effet rétroactif à une décision stressante était difficile, son attribution à un bon augure pas.
  • incriminantes décisions doivent toujours être motivées, pas toujours de bon augure.

b) des décisions libres et liés
Dans de nombreuses décisions de l'autorité compétente dispose d'un certain pouvoir d'appréciation, de sorte que la loi ne précise pas si et comment une autorité administrative use de son pouvoir. Inversement être lié décisions où la loi détermine pleinement ce que un organe de direction dans un cas particulier à faire.

c) baisse et des décisions durables
Croissant décisions sont temporaires, les décisions durables ont fondamentalement une durée illimitée.

Règlement, conditions et limitations
Règlement lient la personne à qui il se adresse à lui-même.

En plus des règlements et conditions peuvent être distingués. Le terme se rapporte à des conditions suspensives ou des conditions suivantes.

Les limites de terme est utilisé pour les frontières à temps ou de lieu.

La valeur d'une décision
Seulement après l'expiration de la période d'opposition ou d'appel ou après le rejet de l'appel par la Cour suprême, une décision est irrévocable, il est appelé la force juridique formelle. Préoccupée tiers a alors plus rien à craindre. Dans certaines circonstances, le retrait possible, onheroeppelijk ne est pas le même que intouchable.

Révocation et modification de décisions
Abrogation et modification de décisions sont aussi des décisions. Rétroactivement révoquer chaude reprendre, interkking pour l'avenir est appelé résiliation.

Pour la possibilité de révoquer et de changer les décisions sont généralement pas de règles juridiques applicables. Le cas apporte quelques lignes. Pour une distinction plus précise doit être la raison du retrait, la forme du retrait et de la nature de la décision de se retirer.

a) Se il ya des anomalies coupables faites par la personne qui a reçu une décision favorable, la décision même sans base juridique peut être retirée si les mensonges ont conduit à une décision différente.
raison: le comportement illégal de la personne pour la subvention
forme: inversion

b) Lorsque l'organisme émet une mauvaise décision sur la base de données correctes, quelle qu'en soit la nature, le corps peut se retirer si la personne ne pouvait pas savoir que, apparemment, il ya une décision erronée
raison: la personne concernée ne peut bénéficier d'une erreur clairement reconnaissable
forme: reprendre

c) Si un changement de politique ou d'une vue de la raison, il est parfois possible de se retirer. Pourquoi une période de transition et éventuellement indemnisation devraient être donnés. Gratuite pour les commandes ne existe aucune base juridique nécessaire pour les décisions liées bien.
Forme: désabonner

d) La raison pour le retrait d'une décision favorable peut être que personne ne répondait plus aux exigences légales, et une décision incriminant si ce est ce qui arrive.
Forme: désabonner

e) La raison de retrait peut aussi être situé dans le comportement illicite de l'individu concerné. Pour les décisions connexes est une base juridique nécessaire pour prendre des décisions libres ne est pas tout à fait clair.
Forme: fin et retirer

Réglementation généralement contraignante
Règlements de portée générale sont générales, travail à distance, des règles contraignantes impliqués adoptées par un organe administratif, que ce pouvoir dérivé de la Constitution ou d'une loi du Parlement.

Autres actes de portée générale
Autres actes de portée générale sont similaires aux règlements généralement contraignants, sauf qu'il se agissait d'un objet concret ou une certaine période.

Contre règlements de portée générale est sans appel contre les décisions visées ici cependant.

Politiques
Dans de nombreux cas, la loi permet à un organisme toute discrétion. Ici, il ya le risque de politiques déséquilibrée ou incohérente présents. Pour éviter cela, les politiques sont définies: règles de pouce qui indiquent comment un pouvoir libre sera utilisé.

Politiques de législation similaire dans le sens matériel, mais il ya quelques différences juridiques importantes, qui ont également des conséquences pratiques.
  • Pour que la politique ne est pas la base juridique nécessaire. Le pouvoir d'adopter des politiques est contenue dans la liberté des pouvoirs administratifs.
  • Pour établir des politiques ne existe pas de dispositions légales.
  • Les règles de politique peuvent être levées
  • Les politiques ne peuvent lier le conseil lui-même, et non pas les citoyens.
  • Généralement réglementations contraignantes sont à droite dans le sens de l'art. 79 Loi RO. Les politiques sont seulement le droit dans ce sens lorsque les règles elles-mêmes à leur portée et le contenu d'argent pour être utilisés avec la personne concernée comme une règle de droit.

Pour Planifiez
Le plan en droit administratif peut être décrit comme suit: «un plan est un ensemble cohérent de choix à propos de coordonnées en prenant organes administratifs décident d'effectuer des actions qui sont mal peut être contenu en vue d'atteindre un ou plusieurs objectifs.

Plans peuvent varier de la dureté et de caractère ainsi droit légal. Certains régimes sa musique avenir; sa production est un acte réel.

Actions réelles
Opérations réelles sont une partie intégrante de l'activité administrative. Pour ne citer que:
  • Construction et entretien de routes, canaux, etc.
  • Le maintien de la police de l'ordre public
  • Veiller au respect des exigences réglementaires

L'acte même dont les droits et libertés d'autrui sont limitées, ce qui nécessite une base juridique, d'autres actes physiques non.

Acquisition des compétences

Chaque pouvoirs administratifs d'imposer des droits ou autrement lient unilatéralement les parties prenantes doivent être traçables à la Constitution ou une loi du Parlement. Il ya trois façons d'obtenir le pouvoir: l'attribution, délégation et mandat.

Attribution
Si une compétence générale ou spécifique non-existant est créé et est affecté à un une administrative parle d'attribution. Paternité doit être faite dans la Constitution ou une loi du Parlement.

Délégation
Délégation transfère temporairement ou non un pouvoir existantes à un autre organisme. Pour que la délégation est toujours une base juridique nécessite .Delegatie à ses subordonnés est interdite

Déléguer institution le pouvoir ne est pas définitivement perdu, se il le juge approprié, la délégation peut être annulée.

Mandat
Pour des raisons d'efficacité, l'exercice effectif des pouvoirs de prendre des décisions donc souvent laissés aux fonctionnaires. Mandat a le pouvoir de prendre des décisions au nom d'un organisme administratif. Le contrôleur reste donc le mandant, la puissance ne est pas transmis.

Droits privés

Lors de l'utilisation de droit privé par le gouvernement, en particulier à la conclusion d'accords ou établir une distinction entre un usage normal et l'utilisation de la politique.

De l'usage ordinaire se produit lorsque le gouvernement se comporte dans les relations privées comme les autres, et le gouvernement méritent donc pas de position particulière.

Utilisation de la politique se produit lorsque le gouvernement utilise la «convention de insrument pour atteindre la politique du gouvernement. Deux types: accords politiques et les accords de pouvoirs.

Politiques Accords
La carte utilise l'accord de parvenir à une politique particulière, mais sans pouvoir ainsi contractées.

Accord sur les Pouvoirs
Une entité gouvernementale va se contracter de droit privé sur l'utilisation des pouvoirs statutaires de l'un de ses organes.

Les droits de propriété
Le gouvernement peut utiliser sa propriété, en principe, comme tous les autres propriétaires.

Actions en responsabilité délictuelle
Les gouvernements peuvent utiliser comme un agent d'exécution de droit privé. Cependant, ce est en élargissant l'application du droit administratif ne est plus nécessaire.
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